此前，当地政府曾专门下发了《关于印发鄂尔多斯市煤炭交易与物流产业建设方案的通知》，按照该通知，到2015年，鄂尔多斯要建成1个年交易额超500亿元的煤炭电子交易平台，实现新增税费收入100亿元以上。

可喜的是，现在已经有一些燃煤电厂的排放水平达到了燃气电厂的标准。煤炭的安全高效生产和清洁高效利用是煤炭的两大高效难题，前者已基本得到解决，后者却还有待进一步努力。

他讲了六个硬核桃似的难题：煤炭总量问题、推进清洁燃煤发电问题、推进煤炭由燃料向燃料与原料并重转变问题、现代煤化工产业发展中气化炉与原料煤的适应性问题、褐煤提质问题、生态矿山建设问题。王显政说：在治理雾霾的背景下，北上广等地找不到合适的煤源。在他看来，能否解决好这六个问题，事关推进煤炭生产和消费革命、提升煤炭工业发展水平之顺利与否。王显政认为，煤炭消费总量的问题值得研究。理论界认为，在煤炭经济下行时，煤炭企业的亏损很大程度上是由于煤炭行业没有品牌，从而使得煤炭企业竞争力不强、话语权不多。

鉴于电煤的年用量已经达到20多亿吨，超过了煤炭消费总量的一半，因而，研究清洁燃煤发电就势在必行。最关键的是，预测出来的数据并非静态的，而是会对煤炭工业产生直接影响，带来煤炭资源保障与生产布局上的一系列调整变化。马圈庠煤焦管理站办公室主任：不行，没票可以参与运输，但是必须是向国家缴纳这一部分钱。

据司机反映，这样的煤检站在山西不止是大同有，也不止是一家两家，如此黑吃黑，货主卖了煤，司机过了关，煤检站收了钱，好像都有了利，但是私挖滥采会因此继续疯狂，受损失是的国家和民众的利益。记者：师傅，就问一下你原来有没有收到过他这儿交罚款给你的收据？司机：没有。记者：一个票2400？一本25份，我给你2400你就把煤炭销售票卖给我？马圈庠煤焦管理站工作人员：一沓发票就是2400。不是说没票的不能走，没票的可以走，但是必须接受这个处罚以后。

一经发现，主管部门将没收无票煤炭和违法所得，并处罚违法所得三倍以上，五倍以下的罚款。记者：为啥你能卖我？马圈庠煤焦管理站工作人员：那你给我2400我就卖你。

而在煤检站的指挥亭里，记者发现，有底单的处罚收据只有一张，剩下的罚款底单在哪呢？记者提出想看一看。解说：接着，老刘又把自己两辆运煤车的车牌号发给了这个神秘人物。解说：记者又来到了马圈庠煤检站核实那位神秘人的身份。老刘：把车号给你拿短信给你发过去？我现在离聚西煤检站不远了，我发过去就能走了？神秘人：对。

主持人：观众朋友们大家好，欢迎收看今天的《焦点访谈》。感谢收看今天的《焦点访谈》，再见。解说：办公室主任口口声声地说运煤票不能卖，然而记者从他的办公室出来就直接到了这个煤检站的指挥亭，前后用了不到五分钟，结果记者在这个煤检站的指挥亭里，就发现了一沓未经使用的煤炭销售票。解说：不仅如此，这位管理人员还表示，买卖煤炭销售票是绝对不允许的行为。

马圈庠煤焦管理站工作人员：你要给我2400我就卖你。按照2007年山西省政府发布的《山西省煤炭销售票使用管理办法》中的规定，煤炭生产企业每月按照生产计划向煤炭主管部门申领煤炭销售票，没有煤炭销售票的煤炭不准生产、买卖、运输。

针对这种情况，很多地方设了煤焦管理站，也就是煤检站，截流那些没有正规手续的煤车。但是，私挖滥采却屡禁不止，原因之一就是非法采挖的煤可以卖出去获得暴利。

记者：过了煤检站你是有煤炭销售票还是没有煤炭销售票？司机：没有。最后，运煤车就可以顺利地通过马圈庠煤检站了。解说：只要是正规的罚款，就必须给被罚款人正规的罚款收据。主持人：煤炭，又被叫做黑金，靠着黑金，一些煤检站收黑钱，放黑车，监守自盗，变成了真正的黑吃黑。马圈庠煤焦管理站工作人员：一沓票是2400，我卖你，一沓票就2400。那么，这些煤检站利用检查特权到底黑吃了多少？还有谁和他们一起吃黑？巨额黑金又去了哪里？要揭开煤检站的黑幕，堵住煤检站的黑洞，看来也应该刮一场扫黑风暴。

记者：把钱给他就能过了？司机：对。没有煤炭销售票的运煤车到聚西煤检站之前，先跟煤检站的收费人员核实一下罚款行情，然后再把车牌号发送给煤检站的收费人员，然后就可以顺利地通过大同县聚西煤检站，接着货车又开到天镇县的一家快捷酒店，当面交钱。

可问题是，按照《山西省煤炭销售票使用管理办法》中的规定，没有的煤炭销售票的煤炭是不允许运输的，一旦发现，主管部门将没收无票煤炭和违法所得，并处罚违法所得三倍以上，五倍以下的罚款。S301省道又叫张同公路，是连接山西与河北的一条交通要道。

那么，到底是什么神秘人物能有这么大的本事？收点钱就能把严厉的处罚化解了呢？据司机们说，这些人，其实就是煤检站的人。解说：看来，这些司机过煤检站的方式都一样。

而在过第一个煤检站--山西省大同市大同县聚西煤检站之前，老刘还像原来一样，给一个神秘人物先打了一个电话。记者：你就能卖给我？那你这为啥能给我开呀？马圈庠煤焦管理站工作人员：你交了钱我就给你开呀。老刘：大哥，车过聚西煤检站多少钱了。马圈庠煤焦管理站工作人员：你交上钱我就给你开呀。

记者：那条路大概要过哪些煤检站？司机：煤检站就是我们这边一个聚西煤检站还有马圈庠煤检站。神秘人：发过来吧，把车牌号发过来吧。

马圈庠煤焦管理站办公室主任：我们这个底子是现场的底子，你可以到我们的工作点(看)。对此，煤检站的管理人员是这样解释的。

解说：老刘是一名货车司机，每天都要奔波在山西省的S301省道。大家知道，一些煤矿私挖滥采或者超额开采，不讲安全，破坏资源还污染环境，一直是国家重点整治的对象。

记者：没有是吧？没收到过？那一千块钱咱交的啥钱啊？解说：记者跟随司机通过煤检站时，也的确向司机们所说的那样，煤检站并没有给他们罚款的收据。解说：接着，老刘的两辆运煤车又来到了第二个煤检站--山西省大同市天镇县马圈庠煤检站。解说：就在同一个煤检站，办公室里的领导口口声声地说煤炭销售票不能买卖，而指挥亭里的工作人员理直气壮地，把一张张煤炭销售票明码标价往外兜售。你要是走不了，他明天回来跟我拿钱，他明天过来跟我要钱我还得给他钱。

记者：就能走了？马圈庠煤焦管理站办公室主任：就能走了。马圈庠煤焦管理站收费人员：你们的车号，现在车号现在煤检站现在就有你们的车号了。

这完全违背了有关规定，而即便是按照他的说法，这些罚款真的上交给国家了吗？记者：每个司机反正都有票，对吧？马圈庠煤焦管理站办公室主任：对，必须是罚没代票。记者：那我给你们(钱)能走吗？马圈庠煤焦管理站收费人员：能走

解说：就在同一个煤检站，办公室里的领导口口声声地说煤炭销售票不能买卖，而指挥亭里的工作人员理直气壮地，把一张张煤炭销售票明码标价往外兜售。记者：你就能卖给我？那你这为啥能给我开呀？马圈庠煤焦管理站工作人员：你交了钱我就给你开呀。